12月11日至12日，中央经济使命会议在北京举行。中共中央总秘书、国度主席、中央军委主席习近平出席会议并发表紧迫话语。新华社记者 谢环驰 摄

新华社北京12月12日电 中央经济使命会议12月11日至12日在北京举行。中共中央总秘书、国度主席、中央军委主席习近平出席会议并发表紧迫话语。中共中央政事局常委李强、赵乐际、王沪宁、蔡奇、丁薛祥、李希出席会议。

12月11日至12日，中央经济使命会议在北京举行。中共中央总秘书、国度主席、中央军委主席习近平出席会议并发表紧迫话语。新华社记者 鞠鹏 摄

习近平在紧迫话语中纪念2024年经济使命，分析现时经济场面，部署2025年经济使命。李强作纪念话语，对贯彻落实习近平总秘书紧迫话语精神、作念好来岁经济使命建议要求。

12月11日至12日，中央经济使命会议在北京举行。中共中央总秘书、国度主席、中央军委主席习近平出席会议并发表紧迫话语。李强、赵乐际、王沪宁、蔡奇、丁薛祥、李希出席会议。新华社记者 谢环驰 摄

会议以为，本年是收尾“十四五”揣测方针任务的关节一年。面对外部压力加大、里面贫穷增多的复杂严峻场面，以习近平同道为中枢的党中央趋奉带领全党寰宇各族东说念主民，千里着应变、空洞施策，经济开动总体自如、稳中有进，高质料发展塌实鼓吹，经济社会发展主要方针任务行将班师完成。新质坐褥力稳步发展，篡改灵通不竭深化，重心领域风险化解有序灵验，民生保险塌实有劲，中国式当代化迈出新的坚实方法。一年来的发展历程很不庸碌，收货令东说念主饱读吹，止境是9月26日中央政事局会议松弛部署一揽子增量政策，使社会信心灵验提振，经济分解回升。

会议指出，现时外部环境变化带来的不利影响加深，我国经济开动仍濒临不少贫穷和挑战，主如若国内需求不及，部分企业坐褥议论贫穷，人人管事增收濒临压力，风险隐患仍然较多。同期必须看到，我国经济基础稳、上风多、韧性强、潜能大，恒久向好的撑持条目和基本趋势莫得变。咱们要正视贫穷、坚决信心，力争把各方面积极要素滚动为发展实绩。

会议以为，实际中，咱们不停深化对经济使命的规章性意志。党中央集合长入率领是作念好经济使命的根底保证，在关节时间、紧迫节点，党中央实时研判场面、作出决议部署情欲九歌qvod，确保我国经济航船乘风破浪、行稳致远。必须统筹好灵验阛阓和有为政府的关系，酿成既“放得活”又“管得住”的经济步骤。必须统筹好总供给和总需求的关系，知晓国民经济轮回。必须统筹好栽种新动能和更新旧动能的关系，因地制宜发展新质坐褥力。必须统筹好作念优增量和周转存量的关系，全面提高资源建立效率。必须统筹好提高质料和作念大总量的关系，夯实中国式当代化的物资基础。

会议强调，作念好来岁经济使命，要以习近平新期间中国特点社会观点想想为指导，全面贯彻落实党的二十大和二十届二中、三中全会精神，相持稳中求进使命总基调，完满准确全面贯彻新发展理念，加速构建新发展气象，塌实推动高质料发展，进一步全面深化篡改，扩大高水平对外灵通，设备当代化产业体系，更好统筹发展和安全，实施愈加积极有为的宏不雅政策，扩大国内需求，推动科技立异和产业立异会通发展，稳住楼市股市，注释化解重心领域风险和外部冲击，踏实预期、引发活力，推动经济不竭回升向好，不停提妙手民生流水平，保持社会和谐踏实，高质料完成“十四五”揣测方针任务，为收尾“十五五”邃密开局打牢基础。

会议指出，来岁要保持经济踏实增长，保持管事、物价总体踏实，保持国际进出基本平衡，促进住户收入增长和经济增长同步。

会议要求，来岁要相持稳中求进、以进促稳，守正立异、先立后破，系统集成、协同配合，充实完善政策用具箱，提高宏不雅调控的前瞻性、针对性、灵验性。

要实施愈加积极的财政政策。提高财政赤字率，确保财政政策不竭用劲、愈加过劲。加大财政开销强度，加强重心领域保险。加多刊行超恒久止境国债，不竭解救“两重”样式和“两新”政策实施。加多地点政府专项债券发愚弄用，扩大投向领域和用作样式成本金范围。优化财政开销结构，提高资金使用效益，愈加注意惠民生、促消耗、增潜力，兜牢下层“三保”底线。党政机关要相持过紧日子。

要实施限定宽松的货币政策。阐述妙品币政策用具总量和结构双重功能，当令降准降息，保持流动性充裕，使社会融资鸿沟、货币供应量增长同经济增长、价钱总水平预期方针相匹配。保持东说念主民币汇率在合理平衡水平上的基本踏实。探索拓展中央银行宏不雅审慎与金融踏实功能，立异金融用具，珍爱金融阛阓踏实。

要打好政策“组合拳”。加强财政、货币、管事、产业、区域、交易、环保、监管等政策和篡改灵通举措的谐和配合，完善部门间灵验疏导、协商响应机制，增强政策协力。把经济政策和非经济性政策长入纳入宏不雅政策取向一致性评估，统筹政策制定和推论全经由，提高政策全体效用。

会议笃定，来岁要抓好以下重心任务。

一是自便提振消耗、提高投资效益，全标的扩大国内需求。实施提振消耗专项行动，推动中低收入群体增收减负，提高消耗才智、意愿和层级。相宜提高退休东说念主员基本待业金，提高城乡住户基础待业金，提高城乡住户医保财政接济尺度。加力扩围实施“两新”政策，立异多元化消耗场景，扩大服务消耗，促进文化旅游业发展。积极发展首发经济、冰雪经济、银发经济。加强从上至下组织谐和，更自便度解救“两重”样式。限定加多中央预算内投资。加强财政与金融的配合，以政府投资灵验带动社会投资。趁早揣测“十五五”紧要样式。自便实施城市更新。实施裁减全社会物流成本专项行动。

二所以科技立异引颈新质坐褥力发展，设备当代化产业体系。加强基础询查和关节中枢本事攻关，超前布局紧要科技样式，开展新本事新产物新场景大鸿沟应用示范行动。开展“东说念主工智能+”行动，栽种将来产业。加强国度计谋科技力量设备。健全多档次金融服务体系，壮大耐性成本，更自便度眩惑社会成本参与创业投资，梯度栽种立异型企业。空洞整治“内卷式”竞争，模范地点政府和企业行径。积极运用数字本事、绿色本事改良提高传统产业。

三是阐述经济体制篡改牵引作用，推动绚烂性篡改举措落地生效。高质料完成国有企业篡改深化提高行动，出台民营经济促进法。开展模范涉企王法专项行动。制定寰宇长入大阛阓设备指引。加强监管，促进平台经济健康发展。统筹鼓吹财税体制篡改，加多地点自主财力。深化成本阛阓投融资空洞篡改，买通中恒久资金入市卡点堵点，增强成本阛阓轨制的包容性、顺应性。

四是扩大高水平对外灵通，稳外贸、稳外资。有序扩大自主灵通和单边灵通，稳步扩大轨制型灵通，推动解放交易训练区提质增效和扩大篡改任务授权，加速鼓吹海南解放交易港中枢政策落地。积极发展服务交易、绿色交易、数字交易。深化外商投资促进体制机制篡改。稳步鼓吹服务业灵通，扩大电信、医疗、证据等领域灵通试点，不竭打造“投资中国”品牌。推动高质料共建“一带一说念”走深走实，完善国际空洞服务体系。

五是灵验注释化解重心领域风险，紧紧守住不发生系统性风险底线。不竭用劲推动房地产阛阓止跌回稳，加力实施城中村和危旧房改良，充分开释刚性和改善性住房需求潜力。合理限定新增房地产用地供应，周转存量用地和商办用房，鼓吹解决存量商品房使命。推动构建房地产发展新模式，有序搭建关连基础性轨制。适应解决地点中小金融机构风险。央地协同协力打击罪人金融步履。

六是统筹鼓吹新式城镇化和乡村全面振兴，促进城乡会通发展。严守耕地红线，严格耕地占补平衡管制。抓好食粮和紧迫农产物稳产保供，提高农业空洞效益和竞争力。保护种粮农民和食粮主产区积极性，健全食粮价钱酿成机制。因地制宜推动兴业、强县、富民一体发展，千方百计拓宽农民增收渠说念。发展当代化皆市圈，提高超大特大城市当代化治理水平，自便发展县域经济。

七是加大区域计谋实施力度，增强区域发展活力。阐述区域谐和发展计谋、区域紧要计谋、主体功能区计谋的访佛效应，积极栽种新的增长极。提高经济发展上风区域的立异才智和发射带行为用。解救经济大省挑大梁，饱读励其他地区因地制宜、各展长处。深化东、中、西、东北地区产业互助，自便发展海洋经济和湾区经济。

八是协同鼓吹降碳减污扩绿增长，加紧经济社会发展全面绿色转型。进一步深化生态漂后体制篡改。营造绿色低碳产业健康发展生态，栽种绿色建筑等新增长点。推动“三北”工程绚烂性战争取得紧迫效率，加速“沙戈荒”新能源基地设备。建立一批零碳园区，推动寰宇碳阛阓设备，建立产物碳踪影管制体系、碳象征认证轨制。不竭深切鼓吹蓝天、碧水、净土保卫战。制定固体废料空洞治理行动策画。实施生物千般性保护紧要工程。加强当然灾害防治体系设备。

九是加大保险和改善民生力度，增强东说念主民人人赢得感幸福感安全感。实施重心领域、重心行业、城乡下层和中小微企业管事解救策画，促进重心群体管事。加强纯真管事和新管事形态管事者职权保险。落实好产业、管事等帮扶政策，确保不发生鸿沟性返贫致贫，保险贫穷人人基本生存。推动义务证据优质平衡发展，塌实鼓吹优质本科扩容。实施医疗卫生强基工程，制定促进生养政策。发展社区解救的居家养老，扩大普惠养老服务。相持和发展新期间“枫桥教化”，加强环球安全系统施治。

会议指出，要自愿用党中央对场面的科学判断长入想想、长入意志、长入动掸，既把捏大势、坚决信心，又正视贫穷、保持澄莹。要全面贯彻来岁经济使命的总体要乞降政策取向，注意方针引颈，着力收尾增长稳、管事稳和物价合理回升的优化组合；把捏政策取向，讲究时机力度，各项使命能早则早、攥紧抓实，保证填塞力度；强化系统想维，注意千般政策和篡改灵通举措的谐和配合，放大政策效应。要紧抓关节法子完成好来岁经济使命重心任务，针对需求不及的超越要害，着力提振内需止境是住户消耗需求；针对制约发展的深档次阻止和外部挑战，坚决不移深化篡改扩掀灵通；针对产业转型升级的瓶颈制约，推动新旧动能自如陆续转移；针对企业议论中的蔼然诉求，加强政策解救和优化监管服务；针对重心领域风险隐患，不竭用劲鼓吹风险解决。要自便提高抓落实的效用，充分调度下层积极性主动性创造性，不竭优化营商环境，更好凝华推动高质料发展的协力。

会议强调，要加强党对经济使命的率领，相持干字当头，增强信心、坚定不移、清翠有为，确保党中央各项决议部署落到实处。要强化正向激励，引发劳动创业的内生能源。切实为下层松捆减负，让想劳动、会劳动的干部颖异事、干成事。坚决不移惩治腐朽，保持公说念平允的阛阓环境、风清气正的营商环境。相持求真求实，坚决反对热衷于对上发扬、不合下负责、不探求实效的面貌观点、官僚观点。统筹发展和安全，抓好安全坐褥，灵验注释和实时大意社会安全事件。增强协同联动，反对个人观点，酿成抓落实的协力。加强预期管制，协同鼓吹政策实施和预期教唆，提高政策教唆力、影响力。同期，要准确把捏世情国情党情社情，加强计谋揣测，制定好中央“十五五”揣测建议。

会议要求，要作念好岁末岁首民生保险和安全踏实各项使命，深切排查化解千般矛盾纠纷和风险隐患，确保社会大局踏实。

会议命令，全党寰宇全社会要愈加详尽地趋奉在以习近平同道为中枢的党中央周围，讲究落实会议各项部署，全面完成经济社会发展方针任务，以高质料发展的本色成效全面鼓吹强国设备、民族回话大业。

中共中央政事局委员、中央秘书处秘书，寰宇东说念主大常委会相关率领同道，国务委员，最妙手民法院院长，最妙手民稽察院稽察长，寰宇政协相关率领同道以及中央军委委员等出席会议。

各省、自治区、直辖市和策画单列市、新疆坐褥开兴师团党政主要负责同道，中央和国度机关相关部门、相关东说念主民团体、中央管制的部分金融机构和企业、中央军委机关各部门主要负责同道等进入会议。

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